全国人民代表大会常务委员会关于修改_中华人民共和国安全生产法_的决定

一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
中国共产党的领导。
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
“安全生产工作应当以人为本，坚持人民至
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
平，确保安全生产。
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
“安全生产工作实行管行业必须管安全、管
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
产工作实施综合监督管理。
一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持
“国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、
三、将第五条修改为：“生产经营单位的主
法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、
三、将第五条修改为：“生产经营单位的主
方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
“应急管理部门和对有关行业、领域的安全
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
“县级以上地方各级人民政府应当组织有关
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安
四、将第八条改为两条，作为第八条、第九
享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
位实施重大安全风险联防联控。”
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
“第九条　国务院和县级以上地方各级人民
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
性国家标准的立项计划。国务院标准化行政主管
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部门
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
部门负责安全生产强制性国家标准的立项、编
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
化行政主管部门、有关部门依据法定职责对安全
六、增加一条，作为第十二条：“国务院有
工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生
七、增加一条，作为第十七条：“县级以上
生产监管力量建设，按照职责对本行政区域或者
七、增加一条，作为第十七条：“县级以上
检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法
七、增加一条，作为第十七条：“县级以上
开并接受社会监督。”
七、增加一条，作为第十七条：“县级以上
履行安全生产监督管理职责。”
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
“（一）建立健全并落实本单位全员安全生产
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
“（二）组织制定并实施本单位安全生产规章
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
相关数据、信息。
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
“（三）组织制定并实施本单位安全生产教育
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
“（四）保证本单位安全生产投入的有效实
八、将第十八条改为第二十一条，修改为：五、将第九条改为第十条，修改为：“国务“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产
应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使
十一、将第三十七条改为第四十条，第二款
将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施
十一、将第三十七条改为第四十条，第二款
案。有关地方人民政府应急管理部门和有关部门
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
为：“生产经营单位应当建立安全风险分级管控
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
为：“生产经营单位的安全生产管理机构以及安
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
“（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
“（五）检查本单位的安全生产状况，及时排
九、将第二十二条改为第二十五条，修改
查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的
十三、将第四十一条改为第四十四条，增加
“生产经营单位可以设置专职安全生产分管
十三、将第四十一条改为第四十四条，增加
业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安
十三、将第四十一条改为第四十四条，增加
全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
为：“负有安全生产监督管理职责的部门应当建
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
施工单位应当加强对施工项目的安全管理，不得
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
让施工资质，不得将其承包的全部建设工程转包
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
签字并督促落实。对不属于本部门职责，需要由
十九、将第七十条改为第七十三条，修改
包给不具备相应资质条件的单位。”
十五、将第四十八条改为第五十一条，第二
门处理。
十五、将第四十八条改为第五十一条，第二
生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。具
二十、将第七十一条改为第七十四条，增加
体范围和实施办法由国务院应急管理部门会同国
二十、将第七十一条改为第七十四条，增加
一款，作为第二款：“因安全生产违法行为造成
二十、将第七十一条改为第七十四条，增加
行业主管部门制定。”
二十、将第七十一条改为第七十四条，增加
或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院可以
十六、将第五十三条改为第五十六条，修改
根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公
十六、将第五十三条改为第五十六条，修改
益诉讼。”
十六、将第五十三条改为第五十六条，修改
为：“生产经营单位发生生产安全事故后，应当
十六、将第五十三条改为第五十六条，修改
及时采取措施救治有关人员。
二十一、将第七十五条改为第七十八条，修
改为：“负有安全生产监督管理职责的部门应当
二十一、将第七十五条改为第七十八条，修
营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信
十七、将第五十四条改为第五十七条，修改
关从业人员，应当及时向社会公告，并通报行业
十七、将第五十四条改为第五十七条，修改
位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和
十七、将第五十四条改为第五十七条，修改
主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、
十七、将第五十四条改为第五十七条，修改
金融机构。有关部门和机构应当对存在失信行为
十七、将第五十四条改为第五十七条，修改
用品。”
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
的安全评价、认证、检测、检验结果的合法性、示。
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
“负有安全生产监督管理职责的部门应当加
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
同国务院有关部门制定。
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
“承担安全评价、认证、检测、检验职责的
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
机构应当建立并实施服务公开和报告公开制度，后七个工作日内在监督管理部门公示系统予以公不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。”
十八、将第六十九条改为第七十二条，修改
范措施没有落实的有关单位和人员，应当按照有
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
的机构出具失实报告的，责令停业整顿，并处三
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
队伍，并由国家安全生产应急救援机构统一协调
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
指挥；鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
万元以上十万元以下的罚款；给他人造成损害
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
提高应急救援的专业化水平。
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
“承担安全评价、认证、检测、检验职责的
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
“国务院应急管理部门牵头建立全国统一的
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
生产安全事故应急救援信息系统，国务院交通运
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门和
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
县级以上地方人民政府建立健全相关行业、领
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
域、地区的生产安全事故应急救援信息系统，实
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
现互联互通、信息共享，通过推行网上安全信息
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承
二十五、将第八十九条改为第九十二条，修
化、智能化水平。”
二十三、将第七十七条改为第八十条，增加
定追究刑事责任。
二十三、将第七十七条改为第八十条，增加
“对有前款违法行为的机构及其直接责任人
二十三、将第七十七条改为第八十条，增加
一款，作为第二款：“乡镇人民政府和街道办事
二十三、将第七十七条改为第八十条，增加
的，实行终身行业和职业禁入。”
二十三、将第七十七条改为第八十条，增加
人民政府有关部门或者按照授权依法履行生产安
二十四、将第八十三条改为第八十六条，第
一款修改为：“生产经营单位的主要负责人未履
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
改为：“生产经营单位的主要负责人未履行本法
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
增加一款，作为第三款：“负责事故调查处
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
分之四十的罚款；
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
改和防范措施落实情况进行评估，并及时向社会
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
“（二）发生较大事故的，处上一年年收入百
二十七、将第九十二条改为第九十五条，修
分之六十的罚款；
三十、将第九十五条改为第九十八条，修改
分之八十的罚款；
三十、将第九十五条改为第九十八条，修改
“（四）发生特别重大事故的，处上一年年收
三十、将第九十五条改为第九十八条，修改
元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
改为：“生产经营单位的其他负责人和安全生产
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
任：
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
“（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项
二十八、将第九十三条改为第九十六条，修
目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
目进行安全评价的；
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
“（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
门审查同意的；
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
未按照批准的安全设施设计施工的；
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
“（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位
二十九、将第九十四条改为第九十七条，修
的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经
三十一、将第九十六条改为第九十九条，增
加两项，作为第四项、第八项：“（四）关闭、破
三十一、将第九十六条改为第九十九条，增
坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生
三十一、将第九十六条改为第九十九条，增
按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
三十一、将第九十六条改为第九十九条，增
据、信息的；
三十一、将第九十六条改为第九十九条，增
“（八）餐饮等行业的生产经营单位使用燃气
三十二、将第九十八条改为第一百零一条，
令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正
三十二、将第九十八条改为第一百零一条，
“（七）特种作业人员未按照规定经专门的安
三十二、将第九十八条改为第一百零一条，
的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元
三十二、将第九十八条改为第一百零一条，
物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管
三十二、将第九十八条改为第一百零一条，
的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
三十五、将第一百零四条改为第一百零七
条，修改为：“生产经营单位的从业人员不落实
三十五、将第一百零四条改为第一百零七
岗位安全责任，不服从管理，违反安全生产规章
三十五、将第一百零四条改为第一百零七
期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未
三十五、将第一百零四条改为第一百零七
制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评
三十五、将第一百零四条改为第一百零七
“（三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以
三十五、将第一百零四条改为第一百零七
的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
三十六、增加一条，作为第一百零九条：
定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处
三十六、增加一条，作为第一百零九条：
按照安全风险分级采取相应管控措施的；
三十六、增加一条，作为第一百零九条：
“（五）未建立事故隐患排查治理制度，或者
三十六、增加一条，作为第一百零九条：
处十万元以上二十万元以下的罚款。”
三十六、增加一条，作为第一百零九条：
重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。”
三十三、将第九十九条改为第一百零二条，
到罚款处罚，拒不改正的，负有安全生产监督管
三十三、将第九十九条改为第一百零二条，
修改为：“生产经营单位未采取措施消除事故隐
三十三、将第九十九条改为第一百零二条，
起，按照原处罚数额按日连续处罚。”
三十八、将第一百零八条改为第一百一十三
责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
负责人：
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
的，责令限期改正，处十万元以下的罚款，对其
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
“（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的；
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
以其他形式非法转让施工资质的，责令停产停业
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
条件的；
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
整顿，吊销资质证书，没收违法所得；违法所得
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
大、特别重大生产安全事故的；
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
各自的职责分工，制定相关行业、领域重大危险
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
“（四）拒不执行负有安全生产监督管理职责
三十四、将第一百条改为第一百零三条，增
源的辨识标准和重大事故隐患的判定标准。”
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（一）将第二十条、第二十四条、第二十七
条、第三十五条、第四十条、第五十九条、第六
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（一）将第二十条、第二十四条、第二十七
条，修改为：“发生生产安全事故，对负有责任
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（一）将第二十条、第二十四条、第二十七
十二条、第七十三条、第八十六条、第一百零六
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（一）将第二十条、第二十四条、第二十七
管理部门”，第三十一条中的“安全生产监督管
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（一）将第二十条、第二十四条、第二十七
部门”，第四十条中的“吊装”修改为“吊装、
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（一）将第二十条、第二十四条、第二十七
动火、临时用电”。
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（二）将第十四条中的“生产安全事故责任
千万元以下的罚款；
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（二）将第十四条中的“生产安全事故责任
“（四）发生特别重大事故的，处一千万元以
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（三）将第十九条中的“安全生产责任制”
修改为“全员安全生产责任制”。
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（三）将第十九条中的“安全生产责任制”
上二千万元以下的罚款。
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（四）将第二十一条、第二十四条中的“道
特别恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（四）将第二十一条、第二十四条中的“道
为“储存、装卸”；将第三十一条第二款中的
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（四）将第二十一条、第二十四条中的“道
额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单
三十九、将第一百零九条改为第一百一十四
（四）将第二十一条、第二十四条中的“道
“储存”修改为“储存、装卸”。
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（五）将第三十九条第二款、第一百零二条
闭、封堵”，“出口”修改为“出口、疏散通道”。
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（五）将第三十九条第二款、第一百零二条
理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（五）将第三十九条第二款、第一百零二条
按照职责分工决定；其中，根据本法第九十五
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（六）将第六十四条中的“监督执法”修改
给予民航、铁路、电力行业的生产经营单位及其
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（八）将第八十四条中的“第八十七条”修
的行政处罚，由负有安全生产监督管理职责的部
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（九）删去第九十六条、第一百条、第一百
门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（九）删去第九十六条、第一百条、第一百
决定；给予拘留的行政处罚，由公安机关依照治
四十、将第一百一十条改为第一百一十五
（九）删去第九十六条、第一百条、第一百
安管理处罚的规定决定。”
四十一、将第一百一十三条改为第一百一十
作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公
四十一、将第一百一十三条改为第一百一十
八条，第二款修改为：“国务院应急管理部门和布。